Моуин Раббани, 19 июня 2002 г.

В ночь на 1 мая шестерых палестинцев, которые с 29 марта были вместе с Ясиром Арафатом осаждены в правительственном комплексе в Рамаллахе, выдали совместной американо-английской команде . Хотя израильский премьер Ариэль Шарон ранее требовал выдачи всех шестерых как условия для снятия осады и уведомил свой кабинет, что "готов  пойти на выборы" из-за этого вопроса, если понадобиться, прибытие палестинцев в иерихонскую тюрьму , которой будут управлять американцы и англичане, ознаменовало вывод последних израильских танков из Рамаллаха (ненадолго - пер.).

Подготовленная американцами договоренность прекратить израильско-палестинскую ничью в Рамаллахе получила громогласное одобрение, и за сведение на нет противостояния, могущего иметь катастрофические политические последствия, и за то, что этим США показали свое серьезное участие в решении проблем Ближнего Востока. Однако если присмотреться, то видно, что Буш играет с огнем, который в основном сам и поджег, и его поведение в этом случае характерно для американского подхода, который усугубляет конфликт и препятствует продвижению к миру.

Трое из шести арестованных палестинцев : Хамид Куран, Басил Аль-Асмар и Маджди Ирхими - члены Бригады Мученника Абу Али Мустафы, военного крыла Народного Фронта Освобождения Палестины (НФОП) на оккупированных территориях. Кроме того, это Ахид Гхулми, их командир, Ахмад Саадат, генсек НФОП и Фуад Шубаки, финансовый служащий Национальной Службы Безопасности, одной из многочисленных служб безопасности ПА. Первые трое обвиняются в совершении политического убийства Рехаваама Зэеви, израильского министра туризма, 17 октября 2001 года. Гхулми обвиняют в организации покушения, а Саадата в том, что он официально одобрил или дал поручение произвести его. Шубаки предположительно являлся главным участником дела о Карине А, по имени судна, нагруженного 50 тоннами оружия и боеприпасов , захваченного Израилем у берегов Йемена в январе этого года.

Хотя Гхулми и три его товарища были осуждены палестинским шемякиным судом во время недавней осады и приговорены к срокам от года до 18 лет, Саадата и Шубаки еще только предстоит судить. Однако большинство обозревателей считают, что все были бы объявлены виновными, если бы их судили честным и справедливым судом. Именно тут и начинаются проблемы.

Бригада Мученника Абу Али Мустафы получила свое название  летом 2001 года, в память о предшественнике Саадата, Мустафе Зибри, кто был избран в июле 2000 года на смену больному Джорджу Хабашу, но был убит 27 августа 2001 года израильским воздушным эскадроном смерти в своем кабинете в Рамаллахе. Политическое убийство было объявлено непосредственным ответом на совершенно неслыханную атаку палестинских партизан на военный пост в Секторе Газа, где 3 солдата были убиты и 7 ранены. Хотя все это совершили члены Демократического Фронта Освобождения Палестины (ДФОП) а не НФОП, это был не первый и не последний раз, когда Израиль не различал между палестинцами, противостоящими военной оккупации Западного Беега и Газы. Выбрав в качестве мишени не военного, а политического лидера впервые с начала последней интифады и именно главу самого влиятельного члена ООП после Фатх Арафата, Шарон собирался послать ясный "сигнал", по выражению его представителя Раанана Гиссина, всем палестинским руководителям, а особенно Арафату.

Сразу же после убийства Мустафы Израиль заявил, что НФОП за время интифады совершил многочисленные вооруженные акции на оккупированных территориях, а также ряд взрывов в еврейских послениях и израильских городах, в которых несколько человек погибло . Это не оспаривалось НФОП, который обычно принимал на себя ответственность за свои действия. Кроме того, Израиль утверждал, что Мустафа лично участвовал в подготовке и размещении автомобильных бомб, крайне маловероятное заявление, не подкрепленное никакими серьезными доказательствами.

Убийству Мустафы предшествовали десятки других подобных, проведенных Израилем с начала интифады, что продолжает традицию ликвидации Израилем палестинских лидеров и дипломатов, начавшуюся еще в 70-х. Палестинцам же , несмотря на некоторые попытки, еще только предстояло совершить успешное покушение против видного израильского деятеля.  И убийство Мустафы в особенности, и общая ситуация все растущего насилия интифады, в которой различные вооруженные формирования палестинцев не только сотрудничали, но и соперничали в попытках нанести наиболее чувствительный удар по Израилю, заставило многих обозревателей предсказать, что НФОП ответит попыткой убить ведущего израильского политика.

С точки зрения НФОП, возможно, только одна кандидатура для отмщения  была бы более подходящей, чем Зэеви - сам Шарон. Прежде всего, Зэеви был во время  его убийства министром, главой политической партии (частью израильской правящей коалиции) и многолетним членом парламента. Выпускник Колледжа Командного Состава армии США, он до прихода в политику дослужился до  генерала в результате долгой (и часто кровавой ) военной службы.

Кроме того, Зэеви во время убийства Мустафы был не просто членом правительства, но и членом более узкого правителства безопасности Израиля, и таким образом разделял личную и политическую ответственность за убийство лидера НФОП. Он был к тому же юридически ответственен за каждое израильское нападение на мирных палестинцев во время его пребывания в должности, не оправданное военной необходимостью и проведенное в соответствии с решениями правительства, которые он поддерживал. Беглый просмотр доступных отчетов о нарушении прав человека позволяет предположить, что в случае суда, процесс был бы очень длинным. 

Зэеви был также одним из самых отъявленных и откровенных израильских расистов . Партия Моледет (Родина) , которую он основал в 80-х, была создана с исключительной целью защищать и продвигать массовое изгнание коренного населения Западного берега и Сектора Газа (в партийной литературе это именуется "добровольным перемещением"). В то время, когда во всем мире растет тревога по поводу роста неофашистских партий, основанных на ксенофобии, всеми признается, что израильский вариант - один из самых успешных в мире. (Недавно один представитель Социнтерна выговаривал израильскому министру иностранных дел Пересу, что в то время, когда израильские лейбористы призывают европейских социал-демократов бойкотировать государства, в которых пришли к власти крайне правые партии, и те охотно это делают, сам Перес и его коллеги не стесняются входить в коалицию с Зэеви и другими военными супермасистами, людьми, которых покойный израильский философ Йешайау Лейбович  назвал  иудо-нацистами).

Можно спорить о пользе убийства Зэеви и других вопросах, но по любым разумным меркам это был пропорциональный ответ на убийство Мустафы, поскольку его мишенью стал человек, очень похожий по своему положению, который, в отличие от Мустафы в связи с терактом ДФОП в Газе, нес ответственность за то действие, за которым последовала месть. Вопросы этики в связи с убийством без суда, более широкие вопросы связанные с политическими убийствами, и сам принцип мести ,конечно, имеют значение, так же как и правила, установленные израильским правительством и самим Зэеви в тот момент, когда несколько снарядов попали в Мустафу в ходе операции, которую они предварительно одобрили, а потом высоко оценили.

Хотя ословские соглашения обязуют ПА предотвращать акты насилия , совершаемые любым палестинцем (не требуя ничего подобного от Израиля), никто не подозревал Арафата в том, что он знал заранее об этом покушении и не предотвратил его, или был как-нибудь еще замешан. Скорее, Арафата критиковали и клеймили после убийства Зэеви в целом - за неспособность выполнить обязательства, касающиеся безопасности, обязательства, которых не признавал НФОП, с самого начала отвергнувший ословские соглашения.

В такой ситуации (не считая более широкой темы антиколониального восстания, в рамках которого были совершены эти два убийства) странная ирония видна в действиях Шарона, приказавшего прикончить Мустафу, когда он осадил Арафата - по любым меркам не причастного к убийству Зэеви - с целью добиться высылки членов НФОП, обвиненных в мести против  правительства Шарона (возможно, с дополнительной целью - удержать Израиль от продолжения подобных убийств). Однако, это не все : во время предыдущей осады Рамаллаха сразу после убийства Зэеви в декабре 2001 года и продолжавшейся с перерывами до середины марта, во время которой требования Израиля в связи с убийством Зэеви также играли ключевую роль, вопрос о высылке даже не ставился. Скорее, Шарон настаивал на выполнении ПА ее двусторонних обязателств перед Израилем путем ареста оставшихся на свободе подозреваемых членов НФОП (Саадат был схвачен в Эль-Бирех в январе). Для придания веса своим требованиям Израиль лишил Арафата свободы передвижения, которой тот пользовался со времен ословских соглашений, и запер его в Рамаллахе.

Среди шумных израильских обвинений Арафата в "покровительстве" беглецам, все четверо были обнаружены в марте в убежище в Наблусе Палестинской Профилактической Службой безопасности, и арестованы после перестрелки. Затем их отвезли в Рамаллах в американских дипломатических машинах и оставлили под палестинской охраной согласно договору, одобренному не только США, но и лично Шароном (территория между Наблусом и Рамаллахом , как большая часть Западного Берега, остается под полным контролем Израиля и ПА боялась, что этих людей схватят израильтяне, если их будут перевозить палестинцы). Шарон демонстративно в ответ на выполнение его требований снова разрешил Арафату свободу передвижения (в пределах оккупированных территорий). Каждая зарубежная поездка Арафата требовала отдельного решения, и положительный ответ не гарантировал ему возможность вернуться.

Анализ реакции США на эти два политических убийства позволяет объяснить многое в их непосредственном участии в этом кризисе. В августе 2001 года Вашингтон отказался заклеймить убийство Мустафы, не призвал Израиль арестовать организаторов и убийц и судить их, не предположил (важная деталь , учитывая что убийство было совершено американским оружием, купленным на деньги американских налогоплательщиков), что это убийство повлияет на американо-израильские отношения. США ограничились неясной ссылкой на ранее выраженное несогласие с израильской политикой политических убийств, выразили опасение, что подобные действия могут "разжечь" конфликт (ответственность за разрешение которого снова возлагалась на плечи Арафата) и очередной раз призвали к взаимной "сдержанности". Если действия Израиля и подверглись критике (сам термин выглядит здесь преувеличением), то только в связи с тем, что 22 американских гражданина жили в том же здании, где был убит Мустафа (никто из них не был ранен). Хотя израильская газета Хаарец назвала реакцию США "довольно слабой", ряд комментаторов нашли ее необычно суровой, потому, что представитель госдепартамента Ричард Баучер поставил под сомнение действенность политических убийств и призвал Израиль смягчить страдания рядовых палестинцев. В любом случае, очень мало оснований предполагать, основываясь на реакции США, что произошедшее было поворотным пунктом в израильско-палестинской драме.

Через семь недель США выразили совсем другое отношение к подобному образу действий. Белый Дом, госдеп и многочисленные конгрессмены публично, безоговорочно, неоднократно , открыто и недвусмысленно заклеймили убийство Зэеви как ничем не оправданный "теракт", громогласно требовали от Арафата изловить и судить ответственных за него (и распустить Бригаду Абу Али Мустафы и подобные организации), сурово критиковали ПА и самого Арафата (снова)  за их неспособность прекратить палестинские акты насилия и ясно дали понять, что по ухудшившимся американо-палестинским отношениям нанесен еще один чувствительный удар и они вряд ли улучшаться , пока дело Зэеви не будет полностью урегулировано. Легко можно было бы вывести заключение, что убийство Мустафы было неизбежной местью израильтян за убийство Зэеви, совершенное НФОП.

В то время как Буш все более открыто принимает войну Шарона против палестинцев как неотъемлемую часть его собственных усилий по искоренению Аль-Каиды, у Израиля не было никаких проблем с получением поддержки США их возрастающих  требований в деле Зэеви. В апреле это достигло вершины, когда американский президент, презрев и израильско-палестинское соглашение, подписанное его предшественником (в котором выдача не требовалась) и договор, недавно организованный его собственным правительством, публично поддержал требования Шарона судить шестерых палестинцев в Израиле. Это была только деталь в пересмотренном отношении Вашингтона к намерениям Израиля убрать Арафата со сцены, когда США начали искать путь из кризиса в Рамаллахе и предложили план с тюрьмой в Иерихоне.

В условиях, когда даже те палестинцы, которые в октябре 2001 года были против убийства Зэеви в связи с последующим нападением Израиля, считали, что члены НФОП заслуживают награды, а не тюрьмы, и когда многие из них согласились бы с заместителем генсека НФОП Абд-аль-Рахима Маллуха, назвавшего иерихонскую тюрьму "палестинским Гуантанамо", США выбрали крайне опасный курс, надзирая за заключенными палестинцами, обвиненными в мести против израильского политического убийства, которое США практически поддержали, курс, который еще может принести им много неприятностей. В самом деле, как часть соглашения спустя неделю о прекращении осады Израилем церкви Рождества в Вифлиеме, ЦРУ послужило орудием  для получение одобрения ПА первой высылки палестинских активистов с родины начиная с 1992 года - тем самым создав еще более опасный прецедент.

Израильские и американские требования к ПА в деле Зэеви не слишком-то соответствуют их собственному поведению в схожих обстоятельствах. В 1995 году Муса Абу Марзук, один из членов политбюро Исламского Движения сопротивления (Хамас), был арестован в США. Хотя правительство Клинтона назвало его опасным террористом и ,предположительно, имело достаточно доказательств для подтверждения, власти США отказались судить его из опасений политических последствий, оставив его вместо этого в тюрьме без предъявления обвинения и суда. Не менее важно то, что правительство самозванного отца борьбы с терроризмом Беньямина Нетаньяу (в которм Шарон занимал важный пост), обвинив Мусу Абу Марзука во всех грехах, что позволило бы печально известному военному суду приговорить его по нескольким обвинениям, прямо отвергло предложение США выдать его Тель-Авиву. Это решение, основанное на том, что заключение Марзука в Израиле могло привести к значительному количеству терактов Хамас, не вызвало ни слова критики Вашингтона и вообще никого из членов всемирной коалиции против палестинского терроризма. И это в то время, когда та же самая коалиция (с постоянной подачи  Нетаньяу и Шарона) неустанно требовала от Арафата подавить Хамас (и другие радикальные палестинские движения) со всей мощью, независимо от политических и практических последствий. В конце концов Абу Марзук с личного одобрения покойного короля Хуссейна был выслан в Иорданию, в страну-близкого союзника США, подписавшего мирный договор с Израилем, где Хамасу позволяли иметь значительное влияние в 90-е годы практически без слова протеста США или Израиля. Основная причина такой терпимости заключалась в том, что угроза ПА со стороны исламских соперников рассматривалась как полезное оружие против Арафата.

Точно так же, когда Хамас и полиция Иордании в 1997 году схватили нескольких агентов Моссад, которым не удалось до смерти отравить главу политбюро Хамас Халида Машаля, тот самый, непрестанно разглагольствующий Нетаньяу, не колеблясь ни  минуты, освободил основателя и духовного лидера Хамас шейха Ахмада Яссина, из почти десятилетнего тюремного заключения в Израиле, чтобы скорее освободить своих агентов. Он также проследил, чтобы противоядие (и израильский мирный договор с Иорданом) были немедленно доставленны в больницу в Аммане. Что Абу Мазрук (сейчас находится в Тегеране) и Машаль (в Дамаске) представляют самые крайние фракции Хамас, и что Яссин (вернувшийся в Газу) - тот, кто объединил соперничающие движения, очевидно, не имело значения. В случае США и Израиля учет интересов государства, даже если это полностью противоречит основным принципам борьбы с терроризмом, составленным Нетаньяу (одобренным Вашингтоном и навязанным им остальному миру) - явный признак их умудренности в решении сложных и деликатных вопросов безопасности. Однако, как только ПА пыталась  решать сложные и деликатные вопросы безопасности, исходя из интересов государства, это - явный признак , что власти Израиля и США (с друзьями Израиля в Конгрессе во главе, как обычно) начнут новый раунд показтельной порки Арафата. И чаще всего, это также признак, что следует ожидать еще одного политического убийтва видного палестинского активиста, с явным последствием и ,возможно, намерением подорвать любое соглашение между Арафатом и палестинской исламской оппозицией  о прекращении терактов против израильских мирных жителей.

Можно по-разному оценивать роль США в деле Зэеви, но единственная оценка, приходящая в голову , действий  младшего  партнера - Великобритании - потрясающая тупость. Как сила, создавшая арабо-израильский конфликт , превратив арабскую территорию в еврейскую страну в  подмандатной Палестине, она снова прямо вовлечена в посредничество между арабами и сионистами, и снова путем заключения палестинцев, которые угрожают колониальному режиму. Как будто специально подчеркивая, что Англия вернулась не для исправления былых ошибок, Лондон назначил наблюдателем  тюрьмы в Иерихоне(посторенной англичанами в 30-е гг.) бывшего начальника печально известной североирландской тюрьмы Мэйз .

Двойные стандарты, присущие англо-американскому посредничеству не менее очевидны в деле Шубаки. Хотя основные детали дела Карина А (включая порт назначения) - остаются весьма темными и неясными, и некоторые предполагают существование провокации, Израиль и (после первоначальных колебаний ) США настаивают, что судно перевозило контрабандой оружие, явно запрещенное ословскими договорами для ПА. С совершенно серьезным видом американские чиновники и конгрессмены беспрестанно честят Арафата и палестинцев насчет "террористического корабля", при этом не высказывая никакого неодобрения почти двухмиллиардной ежегодной военной помощи Израилю, несмотря на то, что он использует полученное оружие , нарушая многочисленные законы и ограничения, включая американский Акт О Контроле Над Экспортом Вооружения. На самом деле, в разгар наступления Израиля на Западном берегу, США решили наградить еврейское государство дополнительными 200 миллионами в благодарность за вклад в "войну против террора" и сделали это в начале мая.

Однако США и Англия не сделали ничего подобного, чтобы защитить права палестинцев, и подрывали усилия тех, кто пытался это сделать. В начале мая Вашингтон угрожал вето резолюции Совбеза ООН, требовавшей от Израиля сотрудничать с миссией ООН по расследованию в Дженине, миссией, первоначально предложенной Бушем , чтобы предотвратить посылку куда более основателньных расследователей, но позволил ей кончится не начавшись, в обмен на отказ Израиля от требований выдачи. Американцы проявили не меньше усердия , предотвращая размещение международных наблюдателей или защитных сил на оккупированных территориях. А в Евросоюзе Блэр был среди тех, кто в апреле наложил вето на попытки приостановить действие соглашения Евросоюза с Израилем  (в котором ясно сказано, что торговые преимущества еврейскому государству зависят от его соблюдения основных прав человека).

На основе имеющихся многочисленных фактов, совершенно неубедиттельным выглядит предположение, что США серьезно намеренны "постоянно участвовать" в установлении мира на Ближнем Востоке. Вопросы израильской безопасности, сформулированные так, что исключают осмысленные переговоры о реальном постоянном соглашении, остаются основой американского поведения в этом конфликте. Усилия США, несомненно, включают иные, в том числе гуманитарные и политические аспекты кризиса. Но в отсутствии значительной угрозы жизненным интересам США на Ближнем Востоке и/или значительно оппозиции внутри США их политике в регоне, Вашингтон будет продолжать избегать коренных вопросов, таких как прекращение израильской оккупации и эвакуации еврейских послений, упоминая о них только символически и удерживая других посредников или подчиняя их своим планам . И эти планы не только препятствуют миру, но и обостряют  кровавое противостояние.

Оригинал опубликован на http://www.zmag.org. 
Перевод с английского Аллы Никоновой.
 
 

 Обсудить статью на форуме